六大机制助推海盐学前教育发展

      海盐教育局围绕“明晰职能、规范管理、保障经费”三个关键词，通过出台政策性文件、落实经费保障、加强办园督导、加大业务指导等举措，初步形成了六大推进我县学前教育又好又快发展的长效机制。

　　建立了“上下联动、齐抓共管”的管理机制。县、镇两级政府均将学前教育纳入了经济社会发展总体规划和教育事业发展规划。全县成立了托幼工作领导小组，建立了托幼工作例会制度，专门配备了学前教育专职干部和教研员。全县基本形成了“地方负责、分级管理、部门协作，县镇村上下衔接、有效运转”的学前教育管理体系，为学前教育的健康发展提供了保障。

　　建立了“三个落实”的经费保障机制。一是落实了财政性学前教育事业经费。加大了对学前教育经费的投入力度，并确保了财政性学前教育事业经费逐年增长。二是落实了学前教育专项发展经费。安排专项经费用于农村学前教育基础设施建设和镇中心幼儿园的考核奖励，进一步加大了农村学前教育的扶持力度。三是落实了幼儿园公办教师工资待遇。全县有13所幼儿园被确立为“独立设置、独立法人、独立建帐设户”的准公益事业单位，其事业编制人员的工资、待遇基本上由县财政保障。

　　建立了城乡“两个为主、一个鼓励”的办园机制。在县城，初步建立起了“公办主导、民办主体、自主发展”的办园机制。把办好公办幼儿园作为满足广大家长对优质学前教育资源需求的切入口，同时依托撤点并园、小区配套建设等措施，合理规划了县城幼儿园的布点，并鼓励、支持社会力量举办高质量、有特色的幼儿园。在农村，基本建立起了“以公办中心幼儿园为主体、个体办幼儿园为补充”的办园格局。强调和突出镇中心幼儿园的地位和作用，充分发挥中心幼儿园的主体作用、示范和引领作用。在经济较好、人口集聚的乡镇，鼓励社会力量举办上规模、有特色、高品质的民办幼儿园。

　　建立健全了“评估、考核、激励”的督导机制。一是建立了等级评估制度，修订了《海盐县幼儿园等级评估标准》，把公办幼儿园的收费标准与幼儿园的等级挂钩，实行“优质优价”。二是建立了年度审核制度，定期开展幼儿园年审工作并公布年审结果。三是建立了评优评先制度。每年开展幼儿园园际结对工作考核等一系列评优评先工作，全县幼儿教师队伍的整体素质得到了明显提高。

　　建立了“增资、增编、增培训”的队伍优化机制。一是提高待遇增工资。下发了《关于公办镇中心幼儿园合同制教师工资的指导性意见》，建立了幼儿教师最低工资保障制度，改善了非公办幼儿教师的待遇。二是拓宽进口增编制。不断增加公办幼儿教师编制，积极落实公办镇中心幼儿园园长和部分骨干教师的公办教师编制问题。三是政府买单增培训。保证教师培训经费，采取多种举措加大了幼儿教师的队伍建设和素质提升。到目前为止，全县78%的幼教专任教师具有了专业技术职务，95%的专任教师具有了《幼儿教师资格证》，有60%的专任教师具有大专以上学历。

　　建立了“以人为本、以儿童为本”的质量保障机制。坚持“以人为本”的安全工作原则，确保幼儿园安全工作“全员负责、全面落实、全程管理”。坚持“以儿童为本”的教育理念。组织开展学习实践活动，促使广大幼儿教师牢固树立“以儿童为本”的教育理念，大力推进幼儿园课程改革，扎实开展幼儿教育教学实践研究。  手工材料

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